Zapisnik 7. seje komisije OS

ZAPISNIK

Sedma seja komisije za sanacijo podjetja Melamin je potekala 30.03.2023, z začetkom ob 17:10 uri v
prostorih Občine Kočevje, Ljubljanska cesta 26, 1330 Kočevje.

Prisotni člani komisije:

  1. Antun Gašparac (predsednik)
  2. Luka Bubnjić
  3. Lili Štefanič
  4. Jasmina Obrstar
  5. dr. Igor Mihelič
  6. Melita Madžar
  7. Petra Šolar

Odsotni: Tina Kotnik, Peter Maležič, Rudolf Baloh

Dnevni red:

  1. Potrditev zapisnika šeste seje
  2. Pregled poročila in seznanitev z aktivnostmi podjetja Melamin
  3. Seznanitev s potekom postopka umestitve podjetja Melamin na novo lokacijo
  4. Razno

Sejo je pričel predsednik komisije, Antun Gašparac, ki je predstavil dnevni red seje. Dnevni red seje je bil dopolnjen – pod 4. tč je bil uvrščen Pregled dopisa Združene civilne iniciative Melamin, tč 5. pa je Razno.

Nov dnevni red:

  1. Potrditev zapisnika šeste seje
  2. Pregled poročila in seznanitev z aktivnostmi podjetja Melamin
  3. Seznanitev s potekom postopka umestitve podjetja Melamin na novo lokacijo
  4. Pregled dopisa Združene civilne iniciative Melamin
  5. Razno

Tč. 1. Zapisnik šeste seje je bil soglasno potrjen.
Tč. 2. Mihelič je za Komisijo povzel prejeto poročilo o aktivnostih pri sanaciji Melamin d.d. Kočevje od 9.1. do 17.3.2023.

Rekonstrukcija tovarne se nadaljuje. Izvajajo se zunanja konstrukcijska dela, ki jih v zimskem času niso mogli izvesti (višinska dela) – rekonstrukcija hladilnega sistema, čistilne naprave, cisternskega skladišča s pretakališčem, na objektu Smole II z nadstrešnico. Pripravlja se dokumentacija za izgradnjo bazena z gasilno vodo in bazen za zajem požarne vode ter dokumentacija za tehnološki most. Rekonstrukcija tovarne je predvidena do konca leta 2023.

V tovarni trenutno obratuje med 50 in 60 % kemijske proizvodnje. Reaktorska linija R5 je trenutno na
servisu. Po opravljenem servisu prične z obratovanjem. Za obrat za homogenizacijo smol (OHS obrat) je predviden začetek obratovanja 15.4.2023.

Delo v proizvodnji poteka v štirih izmenah. Podjetje sodeluje s podizvajalci po EU (izdelujejo produkte za Melamin, Melamin pa jih nato distribuira naprej). Cilj glede finančnega stanja je, da podjetje do konca leta prične delovati s pozitivno ničlo.

Epiklorhidrinske proizvodnje na obstoječi lokaciji ne bo več. Spremenjeno je bilo varnostno poročilo, ki ne vsebuje epiklorhidrina. Podjetje se bo usmerilo v razvoj novih produktov, ki bodo nadomestili izpad dohodka iz epiklorhidrinske proizvodnje. Trenutno pripravljajo tri projekte (manj nevarne
snovi/produkti).

Glede vplivov na okolje oz. varstva okolja izvajajo redne monitoringe, skladno z izdanimi odločbami.
Nesreča je imela vpliv na okolje, vendar predpisani parametri niso bili preseženi.
Sledila je krajša razprava članov Komisije, s tem pa je bila 2. tč dnevnega reda zaključena.

Tč. 3. Gašparac zastavi vprašanje glede aktivnosti na lokaciji Kočevje – sever, ki je bila predstavljena na javni predstavitvi 31.01.2023 v prostorih Gimnazije Kočevje.

Mihelič potrdi, da so vse predvidene študije in nadaljnje aktivnosti na lokaciji Kočevje sever ustavljene. Januarsko javno predstavitev ocenjuje kot pozitivno. Vse pripombe in vprašanja so zelo dobrodošla pri iskanju primerne lokacije. Opaziti je bilo mogoče, da so udeleženci predstavitve preučili/prebrali preliminarno študijo. Ključno iz javne predstavitve je, da je kazalnik družbene sprejemljivosti lokacije ključen pri iskanju primerne lokacije, oddaljenost 700 m od naselij je prebivalcem/občanom preblizu, bližina Nature 2000 je nesprejemljiva z vidika varovanja okolja. Na osnovi tega je podjetje Melamin naročilo tako imenovani dodatek k študiji. V dodatku k preliminarni študiji bodo iskali in vrednotili potencialne lokacije znotraj občine Kočevje z dodatnim kazalnikom – kazalnikom družbene sprejemljivosti. V dodatku k študiji bo upoštevana oddaljenost od naselij 1500 m in 3000 m. Pripravljavci dodatka k študiji bodo podjetje LUZ d.d. (Ljubljanski urbanistični zavod) in E–NET. Terminski plan izdelave dodatka k preliminarni študiji je poletje 2023.

Dodatek k študiji bodo nato javno predstavili. Na kakšen način bodo pristopili k seznanjenju
zainteresirane javnosti še ne vedo. Na podjetje Melamin so se po januarski javni predstavitvi obrnili
udeleženci predstavitve, ki so hkrati tudi prebivalci (naj)bližnjih krajev predstavljene lokacije, s
pripombo, da niso imeli možnosti zastaviti vprašanj in podati svojega mnenja. Razmisliti bi bilo mogoče o več javnih predstavitvah – po KS.

Podjetje se zaveda, da idealne lokacije, ki bi ustrezala vsem, ne bo. Rezultat dodatka k študiji bodo
najverjetneje zadnja lokacija oz. lokacija, ki bo podana kot pobuda za spremembo OPN. Na kakšen
način se bo o lokaciji odločalo – lokalni referendum ali spremembe OPN, ki bo šla v odločanje na
občinski svet bo stvar dogovora.

Bubnjić izpostavi, da je bilo na januarski predstavitvi moč opaziti, da je potrebno podati jasna in
ustrezna pojasnila glede varstva narave. Doda, da je bilo na seji vlade zastavljeno poslansko vprašanje glede lokacije deponije/odlagališča Mozelj in možnosti preselitve podjetja Melamin na omenjeno lokacijo. Lokacija odlagališča Mozelj je bila predlagana tudi zato, ker bi bilo smiselno razmišljati o železniški povezavi Kočevje – Črnomelj. Predlaga, da bi bilo smiselno prevrednotiti tudi ta predlog lokacije.

Mihelič doda, da je bila najverjetneje v prvi študiji – preliminarni študiji, omenjena lokacija opredeljena kot manj primerna z vidika infrastrukturne opremljenosti. V dodatku k študiji je predvideno, da se poiščejo in ovrednotijo nove lokacije. Kot predlog se lahko vključi tudi odlagališče Mozelj. Železniška povezava Kočevje in Črnomelj je bila aktualna že v preteklosti, vidni naj bi bili tudi nekateri elementi infrastrukture. Po januarski javni predstavitvi je podjetje Melamin prejelo predlog potencialne nove lokacije – območje Kleč, ki bo prav tako prevrednotena v dodatku k študiji. Bubnjić doda, da bo posredoval gradivo oz. poslansko vprašanje Komisiji.

Bubnjić nato zastavi še vprašanje glede epiklorhidrinske proizvodnje na novi lokaciji in dobičkonosnosti tega dela proizvodnje za podjetje Melamin? Mihelič odgovori, da je na novi lokaciji predvideno najprej vzpostaviti epiklorhidrinsko proizvodnjo. Glede dobičkonosnosti doda, da bi podjetje lahko preživelo tudi brez tega dela proizvodnje, vendar nadalje pojasni, da so v kemični industriji potrebna neprestana vlaganja in razvoj. Konkurenca je huda.

Nadalje Mihelič doda, da je na novi lokaciji ključna izgradnja potrebne in dovolj zmogljive javne
infrastrukture. Železnica je pomembna iz strateškega vidika dolgoročnega razvoja podjetja Melamin,
ni pa je potrebno zgraditi takoj. Na EU komisiji je trenutno vloga za soglasje koriščenja državne pomoči za sofinanciranje izgradnje gospodarske javne infrastrukture do/na novi lokaciji.

Ker dodatnih vprašanj ni bilo, je bila 3. tč dnevnega reda zaključena.

Tč. 4. Gašparac pojasni, da je bil na Komisijo naslovljen dopis civilne iniciative, ki je bil posredovan vsem članom v pregled.

Mihelič nadaljuje, da je dopis civilne iniciative dokaz zakaj bi bilo smiselno med člane Komisije povabiti tudi predstavnike civilne(ih) iniciative, saj bi se jim lahko neposredno odgovorilo na vprašanja.

Gašparac pove, da zahteve dopisa presegajo pristojnosti Komisije. Povzame sklep u ustanovitvi Komisije, kjer so njene naloge, da spremlja aktivnosti, zaproša za poročila o poteku sanacije in iskanju nove lokacije, poroča na sejah občinskega sveta Občine Kočevje in obvešča javnost. Meni, da je navedene naloge Komisija opravila korektno, da pa presojanje oziroma revizija različnih dokumentov in postopkov, ki so bili pripravljeni in izvedeni, pregled in revizija varnostnega poročila, pregled celotne dokumentacije o čistilni napravi Melamina, vključno z revizijo poročil o njenem delovanju za zadnjih 5 let, pregled projektne dokumentacije PGD za investicije, ki se v Melaminu izvajajo, itd. presega zmožnosti in pristojnosti Komisije. To je naloga drugih državnih organov oziroma inšpekcij. Poda predlog, da podjetje Melamin preuči dopis in poda pojasnila, odgovore civilnim iniciativam.

S predlogom se člani Komisije strinjajo. Bubnjić doda, da bi bilo smiselno, da Združene civilne iniciative vprašanja in zahteve po podatkih iz dopisa nasloviti neposredno na podjetje Melamin.

Tč. 5 Razvije se debata o smiselnosti obstoja Komisije za spremljanje sanacijo glede na to, da so
sanacijska dela na mestu nesreče skoraj v celoti zaključena in se predvidena proizvodnja počasi
vzpostavlja nazaj. Iskanje morebitne nove lokacije je v teku. Aktivnosti (strokovne študije) na januarja
predstavljeni lokaciji Kočevje – sever so ustavljene. Novi predlogi potencialnih lokacij bodo
predstavljeni javnosti, mogoče se bo o njih odločalo na referendumu. Predlog Komisije je, da se pripravi poročilo za sejo občinskega sveta s predlogom o sprejetju sklepa o razrešitvi Komisije.

Seja komisije se je zaključila ob 18:25.

Št. zadeva: 012–0001/2022
Datum zapisa: 31.03.2023

Zapisala:
Jasmina Obrstar

Predsednik komisije:
Antun Gašparac

Zapisnik 7. seje komisije OS (131.4 KiB)